In廣州 贏未來 | 啟動5.0改革,優化營商“軟”環境
2022-08-30 15:16
來源: 大洋網

In廣州 贏未來 | 啟動5.0改革,優化營商“軟”環境

人工智能朗讀:

大洋網訊 為了解決中小企業“融資難”問題,廣州發揮數字政府集約共享優勢,建設廣州“信易貸”平臺,以信用建設助力中小微企業紓困解難。為了讓企業專屬客服“觸手可及”,廣州通過12345政務服務便民熱線打造企業服務專屬客服,建立起線上線下相融合的企業咨詢建議投訴平臺……環境優則企業興,營商環境是企業生存發展的生態系統。營商環境好,才能更加有力地激發市場活力和社會創造力。只有發展動力和活力更強勁,廣州高質量發展的成色才會越來越足。

今年年初,廣州啟動營商環境5.0改革,發布《廣州市建設國家營商環境創新試點城市實施方案》。此次改革的總體思路以“激發活力”為主線,進一步簡政放權、放管結合、優化服務,為企業創新發展松綁減負。

近年來,廣州堅持對標最高最好最優,迭代實施營商環境1.0到5.0改革,改革不斷走向縱深。改革攻堅,先行先試!在以“激發活力”為主線的營商環境5.0改革中,廣州不再僅聚焦于指標的極限突破,而是從平面化走向立體化,覆蓋面更廣,為的就是全方位激發市場主體和社會的活力與創造力。

只需點擊幾下鼠標

40萬元獎勵送上門

從前,政府的補貼政策發布后,企業要自行判斷是否符合申報條件,再花時間提供各種證明資料。

這不僅是廣州荷力勝蜂窩材料股份有限公司的痛點,也是許多企業的痛點。2018年,這家企業被認定為高新技術企業,2019年開始連續三年發放獎勵。當時,除了線上提交材料外,線下還要跑兩次才能領取到資金,全過程大概要花1-2個月時間。

不過,自從去年黃埔區、廣州開發區推出“免申即享”,這個過程簡化為“企業‘家’中坐,政策送上門”。

“您有一筆符合‘免申即享’的資金待確認領取,請問是否前往領???”只需要點擊幾下,40萬元的高新技術企業認定獎勵就能申請下來。這不僅大大減輕了企業的負擔,也讓企業有更多精力投入到創新研發當中。

從“人找政策”到“政策找人”,把“最多跑一次”變為“最多點一次”……改革背后,我們看到的不僅是刀刃向內的改革勇氣,也見證了這座城市始終把企業獲得感放在第一位的堅持。

2016年,廣州開發區在全國率先推出“一門受理、限時辦結”為核心要素的政策兌現服務。2021年3月29日,廣州開發區在“一門式”政策兌現服務改革基礎上,率先啟動以“智慧兌現、免申即享”為核心的政策兌現服務2.0改革,在全省率先發布首批惠企政策“免申即享”事項清單,啟動運行“免申即享”政策兌現系統,主動把政策送上門、把服務送上門、把資金送上門。截至目前,累計發布免申即享事項59個,累計撥付3976筆,發放金額超9.7億元,受惠企業近3000家。

在年初啟動的營商環境改革5.0中,廣州明確依托廣州開發區研究提出特色改革舉措,推動更多創新試點處于引領位置、走在全國前列。今年2月,廣東省下發通知,廣州開發區39條營商環境創新舉措獲全省推廣,要求各單位結合實際對廣州開發區的經驗進行學習借鑒,打造各具特色的營商環境“單項冠軍”。

從中,我們也能看出在廣州近年推出的營商環境改革中,每次改革均有不同側重點,但始終堅持以企業為中心、以企業需求為導向。

宜業宜居 企業人才近悅遠來

好的營商環境就像陽光、水和空氣,不僅強調指標、數據、效率,更看重宜居宜業環境的整體打造。就如同初到一座城市的創業者,創業者不僅關心行政審批方不方便、快不快捷,也關心在這里的工作生活是否便利舒適。正是因為如此,才有“人人都是營商環境、處處都有營商環境”的說法。

今年6月,國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》。在廣州粵港澳大灣區研究院理事長、香港中文大學(深圳)前海國際事務研究院院長鄭永年看來,《南沙方案》的最大亮點并非某個條文、某項政策,而在于其綜合性、全方位,強調“城市”的整體概念。在他看來,打造經濟社會可持續發展的南沙,更能吸引高端國際化人才、世界級企業聚集到南沙。

如今的南沙,香港科技大學(廣州)和內地首所非營利港人子弟學校開學在即,華師附中、執信中學等優質教育資源引入南沙,在廣東的兩家國家醫學中心也全部落戶于此。

南沙區首個共有產權住房項目首筑花園位于明珠灣的鳳凰三橋南側,首批共有產權人才住房251套,面向重點發展領域緊缺型人才和港澳青年供應。如今,港澳居民已實現在南沙區范圍內購買商品房享受與廣州市戶籍居民同等待遇,香港青年黃裕媚就是其中一名受益者。

黃裕媚告訴記者,她2012年就從香港來到廣州求學,很長時間里,對南沙的印象就是“到十九涌吃海鮮”。直到2019年的某一天,她來到南沙辦事,“那一天晚上我印象非常深刻,在蕉門河辦完事出來,看到晚霞滿天,一片橙紅。我當時就‘哇’出聲來了,太美了!”黃裕媚說。

也許帶著那么一點沖動,黃裕媚下定決心來到南沙,在一個港澳青年創業基地開展品牌推廣類的創業項目?!霸谀仙?,港澳青年開辦企業的政策福利很多,創業基地免租三年,還免費幫我們辦理工商營業執照?!?/p>

不過,在黃裕媚看來,之所以選擇南沙創業,不僅因為這里有宜業的政策環境,也因為這里有宜居的人間煙火。如今,黃裕媚入住共有產權房已有一年多。從香港來定居的母親在廚房里忙碌著,丈夫在客廳照顧著咿呀學語的小寶寶,家中充盈著生活的和美。這樣的“小美好”,也讓像她一樣的港澳青年,敢于扎根于此創新創業,逐夢大灣區。

改革措施千萬條,企業感受第一條。營商環境好不好,企業感受最深。數據會說話:今年上半年,廣州實有各類市場主體308.57萬戶,同比增長6.80%,全市市場主體總量保持平穩增長。越來越多的優秀企業落戶廣州,他們對廣州的營商環境鄭重地投下“信任票”。

營商環境5.0版本改革進度表

2022年1月27日:廣州以市政府名義印發《廣州市建設國家營商環境創新試點城市實施方案》,啟動營商環境5.0改革。

2022年2月11日:印發《廣州市推進國家營商環境創新試點系統互聯互通和數據共享專項舉措》,有序推進150項系統互聯互通和數據共享舉措。

加快推動建立一個改革事項對應一個工作方案、一套操作規范、一批應用場景、一套評估體系的“四個一”工作機制。

梳理廣州市營商環境創新試點改革任務推進落實情況,總結提煉典型經驗,形成更多可復制可推廣的改革成果,打造全國優化營商環境“策源地”和“試驗田”。

文/廣州日報·新花城記者申卉 通訊員穗發宣

[編輯:胡一涵]
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